Memahami dorongan besar Eropa untuk menulis ulang buku aturan digital – TechCrunch


Anggota parlemen Uni Eropa telah menetapkan pembaruan terbesar regulasi digital selama sekitar dua dekade – menyamakannya dengan pengenalan lampu lalu lintas ke jalan raya untuk menertibkan kekacauan yang ditimbulkan oleh peningkatan mobilitas. Cukup ganti mobil untuk paket data.

Proposal Digital Services Act (DSA) untuk menstandarkan aturan keselamatan untuk bisnis online, dan Digital Markets Act (DMA), yang akan membatasi raksasa teknologi yang bertujuan untuk meningkatkan persaingan di pasar digital yang mereka dominasi, dimaksudkan untuk membentuk masa depan bisnis online selama dua dekade mendatang – baik di Eropa dan sekitarnya.

Blok tersebut jauh di depan AS dalam hal regulasi internet. Jadi, sementara raksasa teknologi saat ini (kebanyakan) dibuat di AS, aturan yang menentukan bagaimana mereka dapat dan tidak dapat beroperasi di masa depan sedang dibentuk di Brussels.

Apa yang akan datang lebih cepat, perpecahan AS atas kerajaan teknologi atau penegakan aturan Uni Eropa yang efektif pada penjaga gerbang internet adalah pertanyaan yang menarik untuk direnungkan.

Bagian akhir tahun ini telah menyaksikan Komisi Eropa Ursula von der Leyen, yang mengambil lima mandatnya Desember lalu, melepaskan sejumlah proposal digital – dan lebih banyak lagi yang akan datang pada tahun 2021. Komisi telah mengusulkan Undang-Undang Tata Kelola Data untuk mendorong penggunaan kembali data industri (dan lainnya), dengan peraturan data lain dan aturan tentang proposal transparansi iklan politik yang dijadwalkan akan datang tahun depan. Pagar pembatas rasa Eropa untuk penggunaan AI juga akan dihadirkan tahun depan.

Tetapi DSA dan DMA-lah yang menjadi inti untuk memahami bagaimana badan eksekutif UE berharap untuk membentuk kembali praktik bisnis internet untuk meningkatkan akuntabilitas dan keadilan – dan dengan demikian mempromosikan kepentingan kawasan tersebut selama bertahun-tahun yang akan datang.

Ini adalah tema yang terlihat di tempat lain di dunia pada tingkat nasional. Inggris, misalnya, akan datang dengan “RUU Keamanan Online” tahun depan sebagai tanggapan atas keprihatinan publik tentang dampak teknologi besar bagi masyarakat. Sementara meningkatnya minat pada antitrust teknologi telah menyebabkan Google dan Facebook menghadapi tuduhan praktik bisnis yang melanggar di dalam negeri.

Apa yang akan datang lebih cepat, perpecahan AS atas kerajaan teknologi atau penegakan aturan Uni Eropa yang efektif pada penjaga gerbang internet adalah pertanyaan yang menarik untuk direnungkan. Keduanya sekarang menjadi kemungkinan nyata – jadi wirausahawan berani memimpikan taman bermain digital yang berbeda, lebih bebas, dan lebih adil. Salah satu yang tidak diperintah oleh segelintir raksasa yang kejam. Padahal kita pasti belum sampai.

Dengan DSA dan DMA, UE mengusulkan kerangka kerja e-niaga dan pasar digital yang, setelah diadopsi, akan berlaku untuk 27 Negara Anggotanya – dan ~ 445 juta orang yang tinggal di sana – menggunakan daya tarik regional yang cukup besar dan berusaha untuk melakukan pukulan naik turun di raksasa internet global.

Meskipun ada banyak tantangan ke depan untuk mengubah kerangka kerja yang direncanakan menjadi undang-undang pan-EU, tampaknya langkah yang cerdas oleh Komisi untuk memisahkan DSA dan DMA – mempersulit teknologi besar untuk mengkooptasi industri yang lebih luas untuk melobi terhadap tindakan yang hanya akan mempengaruhi mereka di 160+ halaman undang-undang yang diusulkan yang sekarang ada di meja.

Perlu juga dicatat bahwa DSA berisi persyaratan skala geser, dengan audit, penilaian risiko, dan ketentuan akuntabilitas algoritmik terdalam yang disediakan untuk pemain yang lebih besar.

Kedaulatan teknologi – dengan meningkatkan kapasitas teknologi dan bisnis Eropa – adalah prioritas strategis Komisi. Dan penetapan aturan adalah bagian penting dari tujuan yang ingin dicapai – membangun aturan perlindungan data yang telah diperbarui, dengan GDPR yang diterapkan mulai 2018.

Meskipun apa arti dua paket kebijakan utama baru bagi perusahaan teknologi, ukuran startup atau mendominasi pasar, tidak akan jelas selama berbulan-bulan – atau bahkan bertahun-tahun. DSA dan DMA harus melalui proses legislatif Uni Eropa yang biasanya melelahkan, melibatkan perwakilan pemerintah Negara Anggota dan anggota parlemen yang dipilih secara langsung di parlemen Eropa (yang seringkali datang pada proses dengan prioritas dan agenda kebijakan yang berbeda).

Dengan demikian, draf yang disajikan bulan ini merupakan titik awal. Banyak yang bisa berubah – atau bahkan berubah secara radikal – melalui perdebatan dan amandemen yang akan datang. Artinya, lobi dimulai dengan sungguh-sungguh sekarang. Beberapa bulan mendatang akan sangat penting untuk menentukan siapa yang akan menjadi pemenang dan pecundang di masa depan di bawah rezim baru, sehingga para pemula perlu bekerja keras untuk membuat suara mereka didengar.

Sementara raksasa teknologi telah menggelontorkan uang yang semakin banyak ke Brussel dengan “berbisik” selama bertahun-tahun, Uni Eropa sangat ingin memperjuangkan teknologi lokal – dan sebagian besar teknologi besar bukanlah itu.

Perkelahian hampir pasti akan terjadi untuk memengaruhi buku aturan digital paling ambisius di dunia – termasuk di bidang utama seperti model bisnis adtech berbasis pengawasan yang saat ini mendominasi web (yang merugikan hak individu dan inovasi pro-privasi). Jadi bagi mereka yang memimpikan web yang lebih baik, ada banyak hal yang bisa dimainkan.

Tanggapan awal terhadap DSA dan DMA menunjukkan dua pihak yang bertikai, dengan lobi teknologi yang berbasis di AS mengecam rencana untuk memperluas regulasi internet sebagai “anti-inovasi” (dan anti-AS), sementara kelompok hak asasi Uni Eropa membuat suara positif atas draf tersebut – meskipun, dengan ambisi untuk melangkah lebih jauh dan memastikan perlindungan yang lebih kuat bagi pengguna web.

Di sisi startup, ada kelegaan awal bahwa prinsip-prinsip utama kerangka kerja e-commerce UE yang ada tampaknya tetap tidak tersentuh, bercampur dengan kekhawatiran bahwa rencana untuk mengendalikan raksasa teknologi mungkin memiliki dampak langsung – seperti keluarnya startup (dan penilaian ). Pendiri Eropa, yang kemampuannya untuk menskalakan secara langsung dibatasi oleh kekuatan pasar teknologi besar, memiliki alasan lain untuk bersikap ceria tentang arah perjalanan kebijakan.

Singkatnya, perubahan besar akan datang dan bisnis serta pengusaha akan melakukannya dengan baik untuk mempersiapkan perubahan persyaratan – dan untuk menangkap peluang baru.

Bacalah untuk rincian tujuan utama dan persyaratan DSA dan DMA, dan diskusi tambahan tentang bagaimana rencana kebijakan dapat membentuk masa depan bisnis startup.

DSA bertujuan untuk menstandarkan aturan untuk layanan digital yang bertindak sebagai perantara dengan menghubungkan konsumen ke barang, layanan, dan konten. Ini akan berlaku untuk berbagai jenis layanan digital, termasuk penyedia infrastruktur jaringan (seperti ISP); layanan hosting (seperti penyedia penyimpanan cloud); dan platform online (seperti media sosial dan pasar) – berlaku untuk semua yang menawarkan layanan di UE, di mana pun mereka berada.

Arahan e-Commerce UE yang ada diadopsi pada tahun 2000 jadi penting untuk meninjaunya kembali untuk melihat apakah prinsip inti masih sesuai dengan tujuannya. Dan Komisi pada dasarnya telah memutuskan demikian. Tetapi ia juga ingin meningkatkan perlindungan konsumen dan meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pada bisnis jasa dengan menetapkan kewajiban uji tuntas yang baru – menanggapi berbagai kekhawatiran seputar dampak dari apa yang sekarang sedang dijajakan dan dimonetisasi secara online (baik konten yang penuh kebencian atau produk berbahaya / ilegal ).

Beberapa Negara Anggota UE juga telah menyusun undang-undang mereka sendiri (di bidang-bidang seperti ujaran kebencian) yang mengancam fragmentasi peraturan pasar tunggal blok tersebut, memberikan dorongan tambahan kepada anggota parlemen untuk datang dengan aturan pan-UE yang selaras (karenanya DSA menjadi peraturan, bukan peraturan pengarahan).

Paket ini akan memperkenalkan kewajiban yang bertujuan untuk menetapkan aturan tentang bagaimana bisnis internet menanggapi barang ilegal (konten, layanan, barang, dan sebagainya) – termasuk pemberitahuan standar dan prosedur tanggapan untuk menangani konten ilegal dengan cepat (area yang dikelola oleh kode sukarela Uni Eropa perilaku terhadap ujaran kebencian hingga saat ini); dan prinsip “Kenali Pelanggan Anda” untuk pasar online (sudah menjadi fitur yang dikenal di sektor yang diatur lebih ketat seperti tekfin) yang bertujuan mempersulit penjual produk ilegal untuk muncul kembali di pasar dengan nama baru.

Ada juga dorongan besar seputar kewajiban transparansi – dengan persyaratan dalam proposal untuk platform yang menyediakan kriteria “bermakna” yang digunakan untuk menargetkan iklan (Pasal 24); dan menjelaskan “parameter utama” dari algoritme pemberi rekomendasi (Pasal 29), serta persyaratan untuk kontrol pengguna latar depan (termasuk setidaknya satu opsi “nonprofil”).

Di sini tujuan utamanya adalah untuk meningkatkan akuntabilitas dengan memastikan pengguna Eropa bisa mendapatkan informasi yang dibutuhkan untuk dapat menggunakan hak mereka.

Posted By : Togel Hongkong